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“朝令夕改”原作“朝令暮改”。这个成语,出自《汉书﹒食货志上》。
西汉文帝统治后期,官僚、大商人和地主不断对农民实行兼并,造
成大量农民破产逃亡,农民的生活非常痛苦。著名的思想家和政治家晁
错看到这种危机,为了巩固西汉王朝的统治,便于公元前168年
上了一道奏疏给汉文帝,这就是著名的《论贵粟疏》。他针对当时大地
主、大商人兼并农民土地的情况,提出了奖励粮食生产、打击商人投机
牟利的政策。他主张治国要先抓粮食,促进农业生产的发展。晁错在分
析农民生活的情况时说,现在农民整年勤劳,不得休息。终年辛苦,还
要遭受水旱灾害和赋税的压榨。其中有这样几句:“横征暴敛,残酷压
榨,征收赋税没有一定的时间,往往很突然,早上刚下令征收,晚间又
暴虐,赋敛不时,朝令而暮改’)。准备
税款时,有粮食的低价出售,没有粮食的就借高利贷。这样一来,农民
只好卖地卖房或者卖儿卖女来还债。”汉文帝看后接受了他的建议,采
取了一些缓和当时阶级矛盾的措施,从而加强了国家的经济力量。
后来,人们引用“朝令暮改”或把它改成“朝令夕改”这个成语,
来形容政令时常更改,一会儿一个样,使人无所适从。含贬义。
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所谓成语,指的是历代相沿习实用的固定词组或短语,能独立表意、形式短小,一般为四字格式,它的特点是约定俗成、结构固定。

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